随着公立医院体制改革的不断深入，医疗资源、医疗水平、医德医风已经成为社会的热点。收、送红包是社会热点中的热点。医务人员收红包不仅矮化白衣天使的形象、降低自身人格尊严、玷污医院的美誉度，而且影响医患关系，影响社会风气。厦门的医疗资源、医疗水平和能力是闽西南乃至全省的排头兵。我们要进一步规范医疗服务行为，真正做到人民医院为人民，医务人员要从以下三个方面提高防范意识，才能自觉做到拒收红包。

一、强化学习教育，打牢思想根基

思想是行动的指南。我们要通过采取行之有效的教育形式和手段，打牢医务人员自觉拒收“红包”的思想基础。

一是开展理想信念教育。经过改革开放，我市公立医院所面临的内部环境和外部环境都发生很大变化，广大医务人员面临着巨大的社会诱惑。因此，必须加强医务人员的理想信念教育。结合工作实际，弹性安排学习时间，落实每周半天时间的学习制度，采取集中辅导与个人自学、视频学习与书面学习等形式。坚持以上率下，特别是广大党员干部要模范带头，学理论、学原著，学习党的二十大精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平总书记重要讲话文章选编》、《习近平谈治国理政》、《习近平在厦门》、《习近平在宁德》、《习近平在福建》等理论书籍，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体医务人员头脑，牢固树立人民至上理念。通过坚持不懈地开展理想信念教育，坚守廉洁从医的道德底线，始终全心全意为人民服务。

二是开展职业道德教育。我们要采取集中授课和个人自学相结合、走出去和请进来相结合、典型介绍与互帮互学相结合的方法，学习《关于加强卫生行业作风建设的意见》、《医护人员职业道德》、《医务人员医德规范及实施办法》、《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》、《福建省医疗机构从业人员行为规范实施细则》等规范性的职业道德文件规定材料，还要学习林巧稚、钟南山、援鄂医务人员救死扶伤、治病救人的先进事迹，引导医务人员树立爱岗敬业、诚实守信、奉献病人的良好职业道德风尚。

三是开展廉洁行医教育。开展“廉洁行医·从我做起”主题教育活动，举办主题演讲比赛或文艺节目活动，收集挖掘发生在医院里的身边人，身边事的廉洁行医故事，组织医务人员自编、自导、自演故事小品、话剧、闽南答嘴古、三句半等节目，用生动活泼、寓教于乐的方式，宣传廉洁行医典型人物，先进事迹。结合创建“一院一品牌”的廉政文化建设，教育医务人员不收受病人的红包、礼物，自觉抵制各种诱惑，建立亲清的医患关系，促进医院廉政文化建设走深走实。特别是党员领导干部要带头廉洁行医，时刻牢记《领导干部廉洁从政教育读本》等有关规定，坚决抵制不正之风，为广大医务人员做出表率。通过廉洁教育，增强廉洁行医的思想认识，做一名堂堂正正的好医生。

四是开展警示教育。建立长效的警示教育制度，人人受警示，人人受教育，以达到廉洁行医警示教育的全覆盖。组织全体医务人员参观廉政教育基地，观看警示图、教育片、忏悔书，让大家心灵备受震撼。聆听工作人员对贪腐案例的讲解，使大家受到形象生动、直观的廉政警示教育。组织观看《漩涡》、《医德医风警示录》、《折翅的天使》等医疗系统典型案例影视片，以及省、市纪委各个时期下发的警示教育片，要求医务人员开展自查工作，及时排查岗位风险点，防微杜渐，加强风险防控管理。书写心得体会让思想的认识和体会，不仅体现在书面上，更转化为实际工作效能。通过警示教育，引导医务人员时刻保持清醒头脑，绝不能有侥幸心理，必须严以律己，算好名誉账、亲情账、自由账，坚守法律底线，保持对法律的敬畏，依法依规廉洁行医。特别是党员领导干部要从中汲取教训，引以为戒，警钟长鸣。

五是开展法纪教育。遵纪守法，依法行医是医护人员廉洁的保障。要采取组织集中授课、知识竞赛、考核验收等方式，强化对《中华人民共和国监察法》、《公职人员政务处分法》、《医师法》、《护士条例》、《福建省医疗机构管理办法》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规规章的学习，让广大医务人员学懂弄通、入脑入心，全面掌握医疗行业的基本准则和道德规范。定期邀请法律专家学者，开展廉洁从医教育专题讲座，从违纪反面深刻剖析违纪违法人员的思想根源和对社会、单位、家庭、个人带来的危害，用案例告诫广大医务人员，在任何时候都不能丧失理想信念，要时刻提醒自己，心存戒律。不收受患者或者患者家属任何财物，不利用执业之便谋取不当利益，进一步增强依法行医观念。通过法纪教育，让广大医务人员自觉遵守国家法律法规，遵守医疗卫生行业规章和纪律，依法执业。

六是开展时事政治教育。采用多种形式、多种渠道，依托新媒介平台，如建立微信公众号、小程序进行时事政治新闻推送，在院区电子屏幕播报国内国际社会最新消息和动态，党和国家的方针、政策、路线，习近平总书记在各个时期对卫生健康工作的指示以及指导卫生健康事业发展的精彩论述，新时代从以治病为中心转变为以人民健康为中心的重大战略转变的意义。通过时事政治教育，引导广大医务工作人员紧跟习近平新时代，树立大卫生、大健康的观念，提振精气神，为岛内大提升，岛外大发展凝聚正能量。

通过长期坚持、潜移默化的各种教育和廉政文化熏陶，帮助医务人员从思想上树立正确的世界观、人生观、价值观，从心灵上筑起了拒收“红包”的屏障，守住“底线”、不触“红线”，提升医务工作者拒收红包的自觉性，从而打牢拒收“红包”的思想基础。

二、强化制度约束，严格落实责任

一是入职宣誓制度。要建立医务人员入职宣誓制度，宣读《中国医生宣言》，这是医生入行的第一课，是对今后在从医道路上所行所为的一种庄重的表态与承诺。组织入职医务人员在特殊场所，如医院荣誉室、教育基地、雕像前、党旗下等场所举行入职宣誓，把医生入职宣誓作为一种必需的仪式，把好入职第一关，根植第一道思想防线。也可以在各个纪念日，如8月19日中国医师节、5月12日国际护士节，组织在职医务人员重温入职宣誓。通过举办入职宣誓和纪念日宣誓，让广大医务工作者将誓言谨记于心，见于行动，自觉维护医学的尊严和神圣，保持良好的医德医风，争当优秀的医务工作者，为人民群众健康服务。

二是党风廉政建设责任制。根据《关于加强公立医院党的建设工作的意见》的精神，坚持实行医院党委领导下的院长分工负责制，夯实行风建设主体责任，党政齐抓共管，把拒收红包作为医德医风建设的一项重要工作纳入党风廉政建设责任制的范畴，与党风廉政建设一起同部署、同落实、同检查、同考核。落实“一岗双责，连带责任”的工作制度，将拒收红包的工作任务，分解到每个科室，让科室负责人，既抓业务建设又抓党风廉政建设，层层分解，压实责任；将拒收红包作为一项铁的纪律，明确到每个医务工作者身上，形成思想上重视，行动上落实，确保整治收红包落到实处，防止出现“两张皮”现象。

三是实行公开承诺制度。坚持实行向社会作出“无红包”医院的公开承诺，科室向医院公开承诺、医务人员书面向科室公开承诺的“三级公开承诺”制度。我们通过党报党刊、电视台、新媒体等有效形式和渠道，向社会作出无“红包”医院的公开承诺。长期在门诊大厅、病房、收费处、医生办公室等醒目位置设置告示牌，告知“不收红包是我们的原则，不送红包是对我们的尊重”等承诺事项，告知“无红包”医院的举报电话，营造宣传“无红包”医院的氛围。科室主任（负责人）向医院党委公开承诺，将科室主任（负责人）作为整治收取红包问题的第一责任人，并以签订责任状或落实党风廉政建设责任制的形式履行承诺，以身作则，拒收红包，带好队伍。全体医务人员与科室签订拒收红包承诺书，不论什么科室一个不留、一个不漏，做到承诺全覆盖。通过建立公开承诺拒收红包，院方、科室、个人三方相互承诺，相互监督，让广大医务人员在思想形成紧箍咒，保持廉洁行医的良好风气。

四是实行主动报告制度。医生向科室、科室向医院报告拒收红包履职履约情况，医院向全院通报拒收红包情况。每月医务人员以书面形式向所在科室报告拒收红包情况，建立“一医一档”，作为医务人员医德考评的一项重要内容；科室按季度形式向医院作拒收红包阶段工作报告，内容包括宣传教育、方法措施、取得成效与存在不足等方面；医院可采取季度或半年的形式，向全院通报拒收红包的情况，通报拒收红包的工作成效，表彰拒收红包的医务人员和所在科室，通报收取红包的医务人员并张榜公布。在实际工作中，对于无法拒收的红包，及时向科室或医院主管部门报告，并按规定的时间做好登记、上交等工作，由医院专门部门退还给患者或者转为押金。

五是实行定期分析制度。要根据工作需要，医院一年要召开2次创建“无红包”医院情况分析会。组织党务、行政、医务、纪检监察、人力资源等部门召开分析会议，全面汇总拒收红包的相关资料，多方面多渠道听取各科室的报告或者意见，肯定取得成效和指出存在的问题，一起查找根源，共同研究对策，强化管理措施，持之以恒抓好整治收受红包的顽疾。科室要定期召开拒收红包分析会，收集整理医务人员的履约报告，结合平时掌握的思想动态、工作表现、信访投诉等情况，客观地分析评价每一位医务人员在拒收红包方面的情况，作出阶段性评估并反馈给个人。

六是实行一票否决制度。对被查实收受红包的医务人员的所在科室，实行综合目标考核一票否决制，科室和当事医务人员年终一律不得评先评优，医院分管领导不得评先评优，同时实行个人利益、科室利益相挂钩制度，兑现奖优罚劣制度。

七是建立患者回访制度。随机向患者开展就医满意度调查，调查内容涵盖医务人员收受红包、礼品、服务态度等情况。通过回访，了解掌握医生收取红包的线索，汇总调查数据作为开展工作的参考依据。

八是严格落实责任追究制度。明确各级各责任人的责任，形成一级抓一级，一级对一级负责，齐抓共管的格局，对贯彻落实执行到位的个人和科室，进行大力宣传和弘扬，该表彰的表彰，该奖励的奖励，对于工作不到位、敷衍塞责的科室和个人，坚决给予追究责任人的责任，对于发现收红包，又拒绝上交的医务人员必须按照相关规定严肃处理，实行“零容忍”的态度，绝不姑息迁就。

三、强化监督检查，推动创建务求实效

（一）主动接受外部监督

一是患者共同参与监督。患者入院后，立即组织主管医生与患者或家属签订医患双方不收和不送红包承诺书，宣传送红包是法律法规明令禁止的违法行为，要求患者或家属亲友及第三方不得向医护人员送红包。患者出院时，由专门部门向患者或家属发放《患者住院就医调查表》，由患者或家属自行填写后收回，全部装入病案，经得起时间和历史的考验。畅通举报监督渠道，欢迎患者举报医务人员收取红包的行为，共同参与监督。出台相关规定对举报查实的，给予奖励的措施。通过采取患者共同监督，约束了患者的送红包的想法，从源头上防止送红包行为的发生，减少医务人员收红包的概率。

二是第三方评估监督。医院可委托第三方专业调查机构，对患者就医满意度进行调查，调查内容涵盖收红包、送礼、服务态度等医德医风项目，可采用电话调查、发放医德医风监督卡、随机调查等形式，汇总收集调查数据，客观分析调查数据及结果，研究跟进监督管理措施，不断地完善监督管理制度。

三是建立社会监督队伍。邀请人大、政协委员、社会团体、知名人士、新闻媒体等共同参与监督的办法，加大对医患双方收送红包行为的监督。采取明查与暗访相结合的方式，形成震慑，社会监督队伍明察暗访的结果要及时反馈给院方。通过社会监督，不断完善监督体系，让医务人员自觉接受社会各方监督，更觉得监督无处不在，营造不敢收的长效氛围。

（二）强化内部监督机制

一是科室监督。科室要结合职责任务，建立相应的管理制度，强化对科室医务人员日常管理监督，主要从日常工作监督、履行公开承诺的监督、单独会见患者或家属的监督、医生之间的相互监督等方面入手，采取制度化、规范化的方法，用制度管人管事，把拒收红包的监督当作科室监督的首要内容。通过强化科室行政监管职责，管住队伍，守住阵地，筑牢拒收红包的防线。

二是党群监督。结合贯彻落实《关于加强公立医院党的建设工作的意见》的精神，发挥党组织在公立医院的核心作用。可采取党小组监督、支部纪检委员监督、民主生活会监督等形式。发挥工会等群团的职能作用，实行民主管理制度，为工会等群团参与监督积极创造条件，增强工会会员及群团的社会责任感和使命感，形成多方参与、共同监督的合力。

三是专门监督。医院纪检监察部门，要采取“零容忍”态度，坚决打击处理医护人员收取红包的行为。采取快查快办，畅通查办渠道，以坚决的态度依法查处每一起案件。对查实收受“红包”不承认、不上交或不如实上交的人员给予张榜公开，其次要在职级晋升，职称评定等方面给予限制或者取消资格。是中共党员的，应当按照《中国共产党纪律处分条例》给予党纪处分。

小小的红包，收与不收直接考量了医务人员的医德医风水准，不仅直接影响到医患关系，也影响到整个社会风气。治理红包是个系统工程，应该坚持教育、制度、监督并重，实行标本兼治、综合治理，采取坚决有力的措施，研究探索治本之策，逐步建立治理的长效机制。